No en general
El problema es simple y puede verse simétricamente.
La NASA es una agencia del gobierno de los Estados Unidos. Está financiado por contribuyentes estadounidenses que tienen niños que solicitan ser pasantes en un clima muy competitivo. No les sentaría bien a muchos de ellos si uno de sus hijos en los Estados Unidos perdiera un lugar con un estudiante extranjero. Se quejarían con su representante. Observe la R mayúscula. Tirarían de la NASA y su presupuesto.
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Puede quejarse si solicitó una pasantía de ESA, ISRO, JAXA / JSA, etc., y un niño estadounidense obtuvo su pasantía en la agencia espacial de su país. ¿Comprendes la simetría?
La política sobre los estudiantes de verano nunca ha sido consistente. Y he visto los errores (en su mayoría pereza) que cometen los estudiantes (por desgracia, es más fácil eliminarlos para ciertas especialidades (particularmente malo para los estudiantes de CS que postergan lo peor)).
Ese es el pensamiento básico. Ahora, puedo pensar en casos excepcionales en los que podría tener lugar la financiación conjunta de algo (algún proyecto), y se lleva a cabo un intercambio de pasantes, pero esto solo tendería a tener lugar en el estudiante graduado y en el nivel superior (digamos algo como el ISU (Intl. Universidad del Espacio)).
La tercera posibilidad serían las pasantías con contratistas de la NASA. Eso absuelve al gobierno.